Kienhuis Hoving
Nieuwsbrief
Omgevingsrecht en
Overheid - nr. 134
Woo in plaats van Wob

Niet onbelangrijk om te weten is het feit dat per 1 mei 2022 de Wet open overheid (Woo) de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) heeft vervangen. Een gebeurtenis waar menigeen iets van zal gaan merken.

Het doel van de Woo is om overheden en semioverheden transparanter te maken, om zo het belang van openbaarheid van publieke informatie voor de democratische rechtsstaat, de burger, het bestuur en de economische ontwikkeling beter te kunnen dienen. De Woo past zo helemaal in het huidig tijdsbeeld. De Woo wil afrekenen met achterkamertjespolitiek en gekonkelfoes.

De verschillen
Zag de Wob louter op bestuursorganen, de Woo ziet ook op niet-bestuursorganen zoals de Eerste en Tweede Kamer, de Raad van State, de Algemene Rekenkamer, de Nationale Ombudsman, gemeentelijke en provinciale ombudsmannen, de besturen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, het Interprovinciaal Overleg en de Unie van Waterschappen.

Waar het om gaat is dat overheidsorganisaties verplicht worden om meer documenten actief openbaar te maken. 11 categorieën documenten worden onderscheiden:
  • wet- en regelgeving;
  • organisatiegegevens;
  • raadsstukken;
  • bestuursstukken;
  • stukken van adviescolleges;
  • convenanten;
  • jaarplannen en -verslagen;
  • Wob/Woo-verzoeken;
  • onderzoeken;
  • beschikkingen;
  • klachten.

Genoemde inspanningsverplichting gaat verder dan informatieverstrekking over de voorbereiding en uitvoering van beleid. Overheidsorganisaties moeten ook openheid geven over de naleving, de handhaving en de evaluatie ervan. Is het redelijkerwijs niet mogelijk om zonder evenredige inspanning of kosten openheid te geven, pas dan mag openheid achterwege blijven.

Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding
Bij Woo wordt het Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding ingesteld. Dat college gaat regering en Staten Generaal adviseren over de uitvoering van de regels over openbaarmaking van publieke informatie, de toepassing van de Woo bevorderen, en bemiddelen in geschillen tussen overheidsorganisaties en beroepsmatige verzoekers van informatie.

Staatsblad 2022, 14 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen
Kienhuis Hoving
Pantheon 25 | 7521 PR Enschede
Koningslaan 62 | 3583 GP Utrecht
t +31(0)88 480 40 00
e info@kienhuishoving.nl
www.kienhuishoving.nl