Geraakt en aangedaan

Afgelopen weekend keek ik naar de documentaire op Netflix 'Grenfell Uncovered'. In deze documentaire wordt de brand, die 72 levens kostte, op een voor ons vakgebied zeer aangrijpende wijze blootgelegd. Aan de ene kant de juridische en theoretische kant met bouwregels, materiaaleisen, bouwkosten, deregulering en politiek. En aan de andere kant de ongelofelijk aangrijpende verhalen en traumatische ervaringen van de bewoners en nabestaanden. In een tijd waar deregulering weer hoog op de agenda staat met Stoer als aanjager, wil ik iedereen die hier mee bezig is, toch echt aanraden deze documentaire te gaan bekijken. Bouwregels zijn er namelijk niet voor de politiek of voor de producent van materialen. Zij zijn er om de bewoner en gebruiker van dat gebouw, waar die bouwregels op van toepassing zijn, een veilig en gezond gebouw te geven. Over veiligheid van gebouwen heeft, zij het in relatie tot een niet te vergelijken incident, de Onderzoeksraad voor Veiligheid haar onderzoek naar de instorting van de hellingbanen van de parkeergarage in Nieuwegein uitgebracht. Zij geeft wederom aan dat de veiligheid van gebouwen een gezamenlijke verantwoordelijkheid moet zijn van alle partijen in de bouwketen. 

En de deregulering van de komende tijd zit hem vooral in het programma STOER. De VNG ziet in Stoer kansen om de woningbouw te versnellen, maar zelf denk ik dat dit toch echt niet wordt gerealiseerd door de plafondhoogte van 2.60m naar 2.50 m te verlagen, of door een iets steilere trap toe te gaan staan. Ik hoop dat. STOER zich dan ook vooral gaat richten op de onderwerpen die een relatie hebben met versnellen. Minister Keijzer omarmt het advies STOER ook en past het Bbl op vrijwel alle aanbevelingen uit het adviesrapport aan. Wij willen tenslotte meer, goedkoper en sneller bouwen. 

Omgevingswet en Wkb

Bouwen op een goed fundament is het scriptieonderzoek van Ilse van der Meer en Corné Noorderijk. In dit onderzoek geven zij op een zeer onafhankelijke wijze aan dat de werking van de Wkb erg afhankelijk is van het fundament van deze wet. Integriteit, onafhankelijkheid en kwaliteit zijn volgens hen dit fundament, dat op basis van de ervaringen tot nu toe nog niet stevig staat. Het is een zeer lezenswaardig onderzoek, op basis van 30 interviews, waarbij ik echt iedereen wil aanraden dit te lezen. Mocht je het niet helemaal willen lezen, lees dan in ieder geval hoofdstuk 6 van het onderzoek, dan heb je in ieder geval de kern te pakken.
Belangrijk is ook een goede uniforme en transparante uitwisseling van Wkb informatie via DSGO-DSO. Dit is de opdracht waarover beleidsmaatregel 8 van digiGO gaat. Wat het doel is van de beleidsmaatregel, en wie hier samen aan werken staat opgenomen in dit artikel van digiGO. 

In de meicirculaire is een financiële compensatie meegenomen voor de implementatie van de Omgevingswet. Ook is er een bedrag van 10,5 miljoen opgenomen voor de tegemoetkoming voor de uitvoeringskosten Wkb. 

Per 1 juli zijn er diverse aanpassingen doorgevoerd in formulieren van het Rijk in het Omgevingsloket, zoals de sloopmelding en de vergunningaanvraag voor een Natura 2000-activiteit. Er is ook weer een Iplo update DSO verschenen op 12 juni. In deze nieuwsbrief weer alle relevante release informatie over het DSO. 

Bouwregelgeving

Het is 1 juli, en dan treden er zoals ieder jaar weer een aantal wijzigingen in het Bbl in werking. De wijzigingen die vandaag in werking zijn getreden gaan onder andere over de afmetingen van een hellingbaan, bereikbaarheid en toegankelijkheid van buitenbergingen bij woningen, het overbruggen van hoogteverschillen en droge blusleidingen. De volgende wijzigingen zijn ook al aangekondigd. Zo wijzigt per 1 januari 2026 de EPG regelgeving door de implementatie van de Europese EPBD IV richtlijn. Ook over de MPG is nog steeds veel te doen. Minister Keijzer heeft in ieder geval op basis van onderzoek besloten de milieuprestatie-eis voor woonfuncties niet scherper te stellen. Moeten wij hier mee doorgaan of moeten wij naar een Whole Life Cycle berekening voor bouwwerken. Het Lente akkoord 2.0 schrijft hierover in een artikel en in een presentatie. Ook vraagt het Lente akkoord om betere samenwerking aan conceptueel ontwikkelen en bouwen. Al bij het opstellen van het verhaal van de plek is het van belang om al na te denken over conceptueel bouwen, anders ben je vaak te laat. 

Het ministerie van Landbouw en Visserij vraagt het bouw- en woningtoezicht van alle gemeenten een enquête in te vullen over de omvang van de oppervlaktes van brandcompartimenten van stallen. Dit om te kunnen onderzoeken of er strengere regels nodig zijn voor maximale oppervlaktes van deze brandcompartimenten. Ik wil dan ook graag vriendelijk verzoeken om deze enquête in te vullen. En dan zeker de gemeenten met veel agrarische bouwwerken.

Voor de constructeurs is de vernieuwde norm NEN 9997-1:2025 gepubliceerd waarin de aangepaste paalklassefactoren zijn opgenomen. Verder heeft de TloKB haar jaarverslag gepubliceerd over het CO-stelsel. In 2024 verrichten gecertificeerde installateurs 2.199.000 installatie-, onderhouds- en reparatiewerkzaamheden aan gasgestookte toestellen, maar toch blijft naar schatting de helft van alle 7,1 miljoen gasverwarmde woningen buiten het bereik van het CO-stelsel, omdat die helft geen periodiek onderhoud laat plaatsvinden. Het is dan ook van groot belang dat ook gemeenten meer voorlichting gaan geven over de risico's van koolmonoxide. 

Onder het thema nazorg heeft het NIPV een handreiking ontwikkeld voor de nafase na een brand met zonnepanelen die gemeenten ondersteunt in de uit te voeren acties in de omgeving van die brand.  

In de nieuwsbrief gebouwd erfgoed lezen wij naast andere informatie over gebouwd en groen erfgoed onder andere de uitspraak van de Raad van State over de handhavingsbesluiten van de gemeente Wassenaar, in relatie tot het laten vervallen van een Rijksmonument. 

In de nieuwsbrief Bouwen met Kwaliteit van juni 2025 leest u tot slot nog veel meer nieuws over bouwregelgeving. 

Organisatie

Allereerst wil ik iedereen vragen om 9 oktober weer te reserveren in uw agenda voor het grote jaarcongres van de vereniging BWT Nederland. De keynote spreker van dit jaar is Ben van der Burg die de deelnemers op een prikkelende wijze zal meenemen in de digitale transformatie van ons vakgebied. Over enkele weken zal de inschrijving worden geopend, maar eerst worden de laatste workshops nog ingevuld. En in relatie tot het thema van het jaarcongres 'De digitale transformatie van VTH' vragen wij u nog beleefd de enquête over het gebruik van BIM binnen gemeenten in te vullen. Hiermee krijgen wij voor het congres al een goed beeld in hoeverre BIM al wel of niet wordt ingezet binnen gemeenten. 

NEN zoekt voor de  normcommissie 'brandveiligheidsaspecten van bouwproducten en bouwdelen' een enthousiaste vertegenwoordiger vanuit het Bouw- en Woningtoezicht. Wil jij bijdragen aan een betere brandveiligheid van producten en bouwdelen, en heb jij voldoende affiniteit met dit onderwerp, stuur dan een e-mail naar wa@vereniging-bwt.nl, dan ontvang je alle informatie over jouw eventuele rol binnen deze commissie. KOMO is daarnaast op zoek naar een nieuw lid voor de KOMO Kwaliteits- en toetsingscommissie. Als lid lever je een inhoudelijke bijdrage aan de kwaliteit en toepasbaarheid van beoordelingsrichtlijnen en modelcertificaten. Ook hier graag bij belangstelling een e-mail naar wa@vereniging-bwt.nl. 

In  Bouwen met kwaliteit nummer 5 een heel mooi artikel van Wim Mulder die afgelopen maand met pensioen is gegaan. Wim Mulder heeft heel veel voor de vereniging gedaan en betekend, en met dit afscheidsartikel geeft hij een belangrijke boodschap mee aan ons vakgebied. Wij kijken tegenwoordig teveel naar de letter van de wet, Wij moeten meer beslissen op basis van het bouwkundige oordeel. Dit is zijn boodschap in het artikel met de titel 'Minder regels, meer gezond verstand'. Ook via deze weg willen wij als Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland Wim Mulder nogmaals hartelijk danken voor zijn inzet voor ons vakgebied. 

Tot slot nog weer uw aandacht voor een aantal nieuwe vacatures op onze vacaturepagina. Zo zoekt de gemeente Hof van Twente een allround vergunningverlener, de Omgevingsdienst regio Utrecht een vergunningverlener bouw en een toezichthouder bouw. De gemeente Oss een gebiedsregisseur en een projectleider gebiedsontwikkeling en zoekt de gemeente De Wolden Hoogeveen een teamleider Omgevingsvergunningen. 

Veel leesplezier

Wico Ankersmit
directeur Vereniging BWT Nederland